川口市議会 2021-03-08 03月08日－04号
大きな９ 資材置き場設置に対する規制について 今定例会では、墓地設置に関する条例が上程されています。私の住む神根地域では市街化調整区域が多くの面積を占めており、それに引き換え、交通の利便性がいいことなどの理由で、土地利用の観点から墓地や資材置き場、介護老人福祉施設等に転用されてきました。
大きな９ 資材置き場設置に対する規制について 今定例会では、墓地設置に関する条例が上程されています。私の住む神根地域では市街化調整区域が多くの面積を占めており、それに引き換え、交通の利便性がいいことなどの理由で、土地利用の観点から墓地や資材置き場、介護老人福祉施設等に転用されてきました。
先ほど私が答弁した中で、事前協議計画書と申し上げてしまいましたが、正しくは墓地設置計画書でございます。おわびして訂正をさせていただきます。 ○中野政廣議長 14番 森伊久磨議員 ◆14番（森伊久磨議員） 部長、今事業所が市内にあるという云々という下りはちょっと書いていないですよ、条例上には。書いていなかった、私が見たら。いいですけれども。
初めに、１、共同墓地設置計画案に対する回答書の集計結果についてお聞きいたします。４月に実施したアンケートの集計結果はどうなりましたか、また集計結果を検討した上で、今後のスケジュールは具体化されましたかという質問です。市の見解をお聞かせください。 資料をいただいておりますので、再質問で細かい点はお聞きさせていただきたいと思います。 ２点目は、市営墓園の使用料、管理料の見直しについてです。
10番、白井忠雄議員、小・中学校体育館へのエアコン設置に伴う費用及びランニングコスト、11番、滝本恭雪議員、特定空家等の対応状況一覧、13番、川上政則議員、共同墓地設置計画案に対する回答書の集計結果、①「にいざほっとぷらざ」の賃貸借契約書の写し、②「にいざほっとぷらざ」の平面図と敷地面積・延べ床面積、③東北コミュニティセンターの平面図と敷地面積・延べ床面積、④三軒屋公園の平面図と敷地面積、14番、木村俊彦議員
続いて、５点目、新座市共同墓地設置計画案に対するアンケート調査の集計結果についてでございます。こちらは資料を配布しておりますので、一緒にごらんいただければと思います。平成31年４月に市営墓園の使用権利者の皆様に送付しました新座市共同墓地設置計画案に対するアンケートにつきましては、集計結果がまとまりましたのでご報告いたします。
（１）、共同墓地設置のアンケートの集計結果について。市営墓園の利用者への第２次アンケートの結果はどのようになっていますか。共同墓地を希望する方の人数、焼骨の数、計画案への感想などを教えてくださいという質問です。 資料要求でアンケートの集計結果というふうにしましたけれども、まだ集計ができていないということなので、この点は取り下げさせてもらいます。
私も市営墓園にお墓を持っていますので、新座市共同墓地設置計画案に対する回答書が届きました。５月24日までにということでしたので、回答書を提出させていただきました。その回答書にも書きましたが、現在の市営墓園使用者の施設変更です。合葬墓に入るために１体12万円から13万円かかるのは納得ができません。ちなみに、一般墓地で以下の場合、およその費用は幾らかかるのでしょうか。
議案第97号「平成30年度さいたま市一般会計補正予算（第２号）」では、樹林型合葬式墓地設置について、墓地継承者の不要な方や自然の中での埋葬を望む方々にとって歓迎されるものです。私たち会派も要望してきております。今後も墓地へのニーズを的確に捉え、整備を行っていただきたいと思っております。
次に、議案第97号について、原案に賛成の立場から、思い出の里維持管理事業の樹林型合葬式墓地設置は、墓地承継者の不要な方や自然の中での埋葬を望む方々にとって歓迎されるものである。文化芸術都市創造事業の補正予算は、前回のトリエンナーレの反省を踏まえた事前の広報の充実は評価できる。保育施設の事故防止推進事業は、プール事故や睡眠中の事故などの防止に向けて、備品購入費用の一部を補助することは評価する。
検証（５）市民公園墓地設置について。 関連の質問が、今議会、日高議員からございました。当然寺院墓地、それから個人墓地、いわゆる法人墓地等もございます。まだ、余裕あるような答弁もありましたけれども、私はぼちぼち、別にしゃれのつもりはございません。過日、さいたま市が３年後くらいですか、市民墓地が１万7,000人分くらい不足すると。
周辺地域における墓地設置に対する住民の意識からしても市街地の墓地新設は、近隣住民との関係でも容易ではなく、今後も慢性的な墓地不足が続くものと推測されることから、市郊外に集約するなど地域の墓地ニーズを把握の上で対応を考えていく必要があるとともに、市内に墓地を取得したいという市民ニーズに応えていくことが望ましいと考えます。
また、公営墓地設置についての市の見解はとのご質問でございますが、設置に当たっては、適した場所の調査や用地の確保に伴う予算的な課題、住環境への配慮、また墓地経営に関するさまざまな課題等も多いものと考えております。
納骨堂は、これはまた別の規定で納骨堂の設置はできないのですけれども、こういった共同墓地設置に当たっても、これまでの新座市営墓園の運営上、どうしてもやっぱり使用料とか管理料をいただくという制度は、これまでの運営方針からいきますと、同じように進めるという上では利益を上げるのではないかとか、営利目的ではないかとか、こういった視点にどうしても言及されますので、その点を勘案しての市長の答弁だったと私は推測しております
２点目の地方版総合戦略策定の推進についてのうち、３番目の三輪野江地区の墓地開発についてでございますが、平成26年９月に設置者である宗教法人から市に、墓地設置計画書が提出された後、計画書の公告や縦覧、宗教法人による関係住民等に対する説明会の開催、関係住民等からの意見書の提出、またその意見書に対する宗教法人の見解書の提出を経て、平成27年２月に公聴会を開催しております。
その後、昭和10年３月20日に秩父郡秩父町有墓地使用条例を告示するとともに、同日、秩父町長浅見宇市氏と廣見寺住職町田大宏氏との間で、参考資料位置図の裏面のとおり、６項目から成る町有墓地設置に関し覚書が締結されました。
計画者側におきましては、墓地設置計画の周知を図るため標識を設置し、関係住民等の皆様に対しまして平成27年２月17日に説明会を実施しております。また、説明会後に関係住民から提出されました墓地計画に関する意見書に対しましては、意見申述者に対しまして見解書を送付するとともに協議を行っていると報告を受けております。 以上でございます。
これまで、平成26年９月に設置者から市に墓地設置計画書が提出された後、吉川市墓地等指導要綱に基づきまして、計画書の公告や縦覧、設置者による関係住民等に対する説明会の開催、関係住民等からの意見書の提出、またその意見書に対する設置者の見解書の提出を経て、平成27年２月に公聴会を開催いたしました。
宗教法人青雲山天照院龍海寺の堀ノ内一丁目の墓地設置計画について、平成27年４月２日に墓地等工事完了届が提出されたため、同月８日に工事完了検査を実施し、同月24日には墓地等工事完了検査結果通知書を交付いたしました。
このような箕面市の実例をもとに、所沢市の将来を考えて、どうしてもここの範囲だけはみどりを現状のまま維持したいというように考えるエリアについては、市の条例を墓地設置などの開発を規制する内容に見直すべきではないかと考えますが、いかがでしょうか。 ○浅野美恵子議長 答弁を求めます。 桑原環境クリーン部長 ◎桑原環境クリーン部長 お答え申し上げます。
こうしたことから、墓地設置の必要性は低いと考え、第４次総合振興計画の後期基本計画では、安心できる葬祭の場の提供に変更し、斎場の適切な運営と維持管理に努める内容といたしました。 また、近年では散骨や手元供養など、葬儀・葬祭に関する人々の考え方も多様化しつつあるようでございます。